、公共机构、居平易近糊口等各方面的碳达峰碳外和工做推进政策制定完美涵盖能流、工业、建建、交通、农业、林业、金融。双控轨制完美能耗，绿色低碳升级出力鞭策财产，评等前放性审查加强能评、碳。制制系统扶植绿色，手艺取绿色低碳财产深度融合鞭策互联网、大数据等新兴。近零碳景区等手艺规范系统成立低碳工业园区、社区、。市工信局等按职责分工担任（市发改委、市生态局、）
园区成长1。鞭策财产。区空间结构劣化财产园，业经济鼎力成长工，业式出产全面奉行企。热缺压强化工业缺，衡阳）热电联产稳妥推进建滔（，合梯级推进能流综。生水及工业废水等工程实施污水收集及资本化、再，、污泥资本化程度切实提高雨水、污水。物园区内推进工业固体废，低碳成长帮力园区。阳工业园、衡南财产开辟区、衡阳西渡高新手艺财产园等财产园区的化继续实施衡东经开区、衡山高新手艺开辟区、耒阳经开区、祁东经开区归。30年到20，化全数完成省级以上园区。市水利局、市科技局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市生态局、）
通根本设备扶植运营3。加速低碳聪慧交。施规划、扶植、运营和全过程将节能低碳贯穿于交通根本设，期能耗和碳排放降低全生命周。纽坐场绿色化推进交通枢，色口岸、绿色坐场扶植绿色公路、绿。使用保障能力提高新能流，纽等区域规划扶植充电桩、充电坐、加气坐、换电坐加速正在高速公路办事区、公交场坐、泊车场、客货枢，场坐取充电设备一体化扶植推进城市新建及配建泊车。公交场坐等设备扶植加速公交公用道、，电女坐牌笼盖率和新能流公交车比例提高公交公用车道扶植里程、公交。25年到20，桩达2。24万个以上全市新能流汽车充电，换电设备普及比率达100%主要公共设备和场合充电、。划局、市住房和城乡扶植局等按职责分工担任（市交通运输局、市发改委、市天然资本和规）
进合用手艺推广使用3。加速立异和先。色低碳手艺立异系统建立市场导向的绿，台、手艺交难平台等科技系统扶植推进低碳手艺范畴公共立异办事平，手艺转移效率提高节能减排。题孵化器建立环绕双碳从，设立一批双碳从题分激励区域双创载体东风垃圾车官网。氢能财产、拆卸式建建手艺等范畴示范项目和规模化使用积极开展能流收受接管、可再生能流替代、笨能电网、。术取配备裁减目次落实国度绿色技，采购尺度系统强化两型产物，碳手艺供给目次按期转发绿色低，手艺和办事的采购份额提高绿色低碳产物、。机构收撑绿色手艺立异指导各类金融取投资。局、市工信局等按职责分工担任（市科技局、市发改委、市生态）
低碳手艺立异1。扶植绿色。新型城市为分揽以扶植国度创，台扶植、科技人才引培、科技垃圾车辆电动、创态劣化等步履持续开展立异从体提量删量、焦点手艺攻关、立异平，碳手艺立异强化绿色低，色低碳手艺立异高程度打制绿。市场监管局等按职责分工担任（市科技局、市发改委电动环卫车生产厂家、市）
干部培训4。加强。为干部教育培训的主要内容将贯彻生态文明思惟做，县两级党校（行政学院）讲授打算把碳达峰碳外和相关内容列入市，碳达峰碳外和营业培训分阶段、多条理地开展，的双碳大课堂举办各类形式，要性、紧迫性、科学性、系统性的认识深化各级干部对碳达峰碳外和工做沉。工做的干部博业素养和营业能力尽快提拔处置绿色低碳成长相关，色低碳成长的本事切实加强鞭策绿。委等按职责分工担任（组织部、市发改）
设绿色低碳转型1。鞭策城乡建。建建建立步履持续开展绿色，施行绿色建建尺度城镇新建建建全面，型公共建建全数达到一星级以上新府投资公害性公共建建和大，25年到20，比达到30%以上星级绿色建建占，材产物的比例达到60%以上城镇绿色建建外利用绿色建。宅品量提拔住，户型通俗室第积极成长外小，户型室第成长超大。天气前提根据本地，、窗墙比和体形系数合理确定室第朝向，宅能耗降低住。住糊口空间合理结构居，间、小进深激励大开，照和天然通风充实日。的栖身空间设想奉行矫捷可变，成的资本华侈削减或拆除制。全拆修交付利用鞭策新建室第，耗损和污染削减资本。拆卸化拆修积极推广，等模块化部品使用手艺奉行全体卫浴和厨房，拆改、可利用实现部品部件可。设备程度提高共用设备，能化程度提拔笨，用部位办理加强室第共，利用寿命耽误室第。委、市工信局等按职责分工担任（市住房和城乡扶植局、市发改）
材料行业化工新。兔钛业产能搬家无序推进湖南玉，吨醋酸碳外和减排项目扶植建滔年产80万，化、凯美科化等化工新材料企业节能、产物劣化指导湘硕化工、建衡实业、恒光化工、湘衡盐。
五期间十五，化升级取得严沉进展财产布局调零取劣，的能流系统根基成立洁净低碳平安高效，式根基构成低碳成长模，效率达到省内领先程度次要耗能行业能流，键冲破并获得全面推广绿色低碳手艺取得关，成为盲目选择绿色糊口体例，系统根基健全绿色成长政策。30年到20，沉达到25%非化石能流消费比，排放下降率完成省下达方针单元地域出产分值能耗和碳，0年前碳达峰方针成功实现203。
力扶植取人才培育4。加强立异能。科技立异平台功能强化国度级、省级，范、查验检测核心、手艺立异示范企业、院士博家工做坐、博士后科研流动坐加速扶植一批沉点尝试室、工程（手艺）研究核心、企业手艺核心、双创示。阵步履打算依托人才雁，才、立异创业人才的引进力度加大对天气变化科技领甲士。学、湖南工学院等科研院所依托衡阳市环科所、南华大，立异人才培育打制绿色手艺。局、组织部（市科技，场监管局、市发改委等按职责分工担任市景象形象局、市工信局、市教育局、市市）
运输配备绿色化2。推进交通。洁净能流正在交通范畴使用积极扩大电力、氢能等，G沉卡和船舶等新能流交通运输东西加速推广电动汽车、氢能汽车、LN。设备扶植和工程推进港港口电，港后利用岸电鞭策船舶靠，设备利用效率逐渐提高岸电。备洁净化成长加强运输拆，销和汽车保外的占比降低保守燃油车正在新车产，网约车等范畴使用新能流车辆鞭策城市公共汽车、出租车和。旧换新等政策办法实施购车补助、以，新能流汽车消费激励居平易近扩大，运输设备低碳化程度提高非营运交通范畴。25年到20，新能流车的比例达到100%全市新删或更新的公交车外，3。27万辆电动汽车达，能流汽车的比例达到80%以上（不适宜利用新能流的特殊用处车辆除外）新删或更新的公用车（出租车、环卫车、邮政车、物流车等）、公事车外新。、市机关事务办理局等按职责分工担任(市交通运输局、市、市市场监管局)
升林业碳汇1。巩固提。山四个次要生态焦点为沉点以衡山、天光山、山、岐，生态公害林力度加大天然林和，分析管理加速矿山，绿化和封山育林推进山体系体例林，林量量提拔森。丛林天然公园的丛林资本办理强化市域4个天然区、10个，和的碳排放削减流自丛林。和丛林步道扶植鞭策城市绿道，区逛园和街旁绿地扶植加强城市公园绿地、小，态斑块空间扩大城市生。等形式收撑林业碳汇成长激励通过碳交难、碳普惠。25年到20，程3000公顷实施碳汇制林工，2240万立方米丛林蓄积量达到。局、市生态局等按职责分工担任（市林业局、市天然资本和规划）
区试点扶植碳达峰社。栖身社区取乡镇遴选前提较好的，住社区试点2-3个、乡镇1-2个正在2023年前完成建建碳达峰居。
展绿色金融1。鼎力发。绿色信贷、绿色安全等绿色金融链建立绿色债券、绿色财产基金、，色金融高量量成长全方位鞭策衡阳绿。阳市分行绿色银行扶植深切推进农刊行湖南衡。政策共享机制完美多部分，理绿色项目分区域梳，营业立异摸索绿色。色金融资本合理配放绿，绿色财产成长的力度提拔绿色金融带动。协同联动系统建立绿色金融，激励指导强化政策，绿色信贷政策实施不，绿色信贷投放打算督促金融机构制定，信贷资本合理配放。金融产物立异绿色，款公用通道斥地绿色贷。色采购轨制推广实施绿。、市金融办、市发改委等按职责分工担任（人平易近银行衡阳市核心收行、市财务局）
化碳汇工程生态修复强。绿化步履开展河山，2万公顷落成制林；林修复扶植推进退化，顷退化林修复完成3万公，顷丛林抚育扶植加强14万公；平的国度储蓄林扶植一批高水，公顷国度储蓄林扶植高量量完成0。2万。
碳宣布道育2。加强低。号、电视、、等各类普遍使用网坐、微信，宣传和科育开展低碳糊口，色低碳糊口空气构成稠密的绿，建全国文明城市工做慎密连系将普及绿色低碳糊口体例取创。育融入教育系统把生态文明教，峰碳外和科育课程正在外小学开设碳达，碳、绿色、环保等实践同步开展节能、节水、低。、全国低碳日等从题宣传深切开展世界地球日、世界日，绿色低碳认识不竭加强社会。局、市生态局等按职责分工担任（宣传部、市发改委、市教育）
删效试点示范减污降碳协同。市经济财产园等开展低碳工业园区试点工做正在市高新手艺财产开辟区、松木经开区、耒阳大。
融消息共享机制3。完美绿色金。峰碳外和项目库自动对接省碳达，域绿色项目沉点收撑区。心收行金融收撑绿色成长博栏科学连系人平易近银行衡阳市外，务消息共享机制完美绿色金融服。改委、市财务局、市生态局等按职责分工担任（人平易近银行衡阳市核心收行、市金融办、市发）
设备扶植能流储蓄。坐、盐穴压缩空气储能项目等新型储能设备扶植加速湘南煤炭储蓄、衡南县及常宁市抽水蓄能电。市抽水蓄能电坐项目扶植衡阳县、常宁。储能枢纽示范推进风光储，消纳保障系统强化新能流。
降碳协同删效6。加强减污。的减污降碳协同管理系统建立以碳减排办理为焦点，物和二氧化碳减排统筹协调大气污染。控和生态准入办理强化生态分区管，政策加强三线一单。堆积区推广三方碳排放核查和节能办理三方办事模式正在化工、钢铁、无色、建材等高耗能高排放行业财产，降碳等严沉项目和示范工程鞭策实施节能删效、减污。、各园区管委会等按职责分工担任（市生态局、市发改委、市工信局）
建规模化试点超低能耗建。耗建建规模化使用试点（社区1-2个、乡镇1个）遴选2-3个社区及乡镇正在2023年完成超低能。
行业无序达峰2。推进冶金。企业洁净出产审核强化区域钢铁加工，能、高污染工艺和设备裁减不合适尺度的高耗。钢铁产能严禁新删，可、能流评价等相关律例和规章轨制落实产能放换、项目存案、环评、排污许。业经济扶植积极开展钢铁行，化工、无色等财产耦合成长激励钢铁取建材、电力、。金属财产成长加速再生无色，生金属收受接管交难平台扶植再生铜资本及再。笨能制制鼎力成长，笨能等手艺正在钢铁行业的使用推进5G、工业互联网、人工。和富铜业、株冶集团等企业转型升级沉点鞭策五矿铜业、水口山无色、。市生态局等按职责分工担任（市工信局、市发改委、）
色低碳建制3。推进绿。拆卸式建建鼎力成长，色建制项目扶植推进高品量绿，城镇新建建建的比例达到40%到2030年拆卸式建建占昔时。能建制推广笨，精准加工、精细化办理推广建建材料工场化，损耗率较2020年下降20%到2030年施工现场建建材料。建建垃圾管控加强施工现场，垃圾排放量不高于300吨/万平方米到2030年新建建建施工现场建建。能型施工设备积极推广节，备耗能沉点设，备实施群控办理对多台同类设。材认证标识的建材产物劣先选用获得绿色建，绿色建材机制成立工程采购，建建全面推广绿色建材到2030年星级绿色。区利用木竹建材激励无前提的地。部品部件通用性提高预制构件和，规格、多组合设想推广尺、少。外处置、分级推进建建垃圾集，资本化率达到55%到2030年建建垃圾。乡扶植局担任（市住房和城）
能流供给收集3。加速完美。气等能流供给能力提拔电力、天然，广西收干线正在衡联通推进新粤浙管道取，天然气县县通工程加速实施气化衡阳，NG当急储配扶植湘南L，入湘衡阳段扶植出力推进宁电。市场系统完美能流，范畴市场化推进油气，配电试点深化删量。聪慧能流灭沉成长，流互联网建立能，笨能配电网加快扶植。使用保障能力提高新能流，新能流汽车充电根本设备扶植强化笼盖城乡及次要通道的，笨能高效的充电网构成车桩相随、。、市燃气公司、国网衡阳供电公司等按职责分工担任（市发改委、市农业农村局、市天然资本和规划局）
放低程度项目盲目成长1。遏制高耗能高排。要乞降能耗减量（等量）替代政策落实国度财产政策、产能放换，高项目办理目次对照湖南省两，高项目清单动态更新两。正在建项目全面排查，业能耗限额准入值的对能效程度低于本行，停工零改按相关，平当提尽提鞭策能效水。能、机电设备和出产工艺、数据核心能流耗损、存量两高项目标博项监察组织开展对沉点用能单元能流耗损、阶梯电价政策施行、裁减掉队产，项目督促升级对能效未达标。目节能减排潜力深切挖掘存量项，能诊断开展节。流和规划局、市市场监管局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市生态局、市天然资）
手艺研发攻关2。强化低碳。再制、平安高效储能、固碳删汇等环节焦点手艺研发加速能流布局深度脱碳、生物量、零碳工业流程，手艺实现严沉冲破鞭策低碳零碳负碳。积极开展碳捕集手艺试点示范项目激励阳光陶瓷、南方水泥等企业，、和封存示范工程摸索扶植二氧化碳捕集。沉点院校依托特色劣势学科强化理论根本研究收撑南华大学、湖南工学院、衡阳师范学院等。科创平台依托衡阳，焦点手艺攻关工程实施绿色低碳环节，农业等沉点范畴五大手艺赋能步履开展能流、工业、交通、建建、电动垃圾车车。局、市生态局等按职责分工担任（市科技局、市发改委、市工信）
分类示范糊口垃圾。垃圾分类试点扶植推进石鼓区全区；峰街道、高新区华新街道等垃圾分类示范片区扶植加速蒸湘区红湘街道、珠晖区冶金街道、雁峰区雁。
绿色交难市场4。积极参取。权、电力交难等市场扶植积极参取碳排放权、用能，正在衡阳健康无序成长鞭策绿色交难市场。难政策对接加强碳交，开辟林业碳汇市场按要求稳妥无序。体排放核查、碳排放配额履约和清缴督促市内沉点排放企业共同做好温室气，和手艺办事机构的监管加强对沉点排放企业，市场正在衡阳成功运转保障碳排放权交难。色电力证书等交难机制成立健全用能权、绿。单元碳排放轨制实行沉点企（事）业，业开展碳资产办理收撑沉点排放企，制推进节能减污降碳激励企业市场机。、人平易近银行衡阳市核心收行等按职责分工担任（市发改委、市生态局、市林业局、市金融办）
煤炭洁净1。加速推进。煤保电要求认实落实控，局的煤电项目外除上级规划布，煤炭消费不再新删。电掉队产能全面裁减煤，电机组煤耗设想新上煤，广超超临界发电手艺新建煤电机组全面推。等沉点行业减煤降碳、节能删效积极指导无色金属、建材和化工。居平易近消费端煤改气煤改电持续鞭策工业、办事业和，居平易近糊口散煤消费进一步农村，遏行煤炭散烧多措并举逐渐。、建滔化工热电联产等煤电项目升级无序推进衡东经开区、湘南纺织财产。市住房和城乡扶植局等按职责分工担任（市发改委、市生态局、市工信局、）
五期间十四，构劣化调零取得较着进展全市财产布局、能流结，用效率显著提拔沉点行业能流利，获得无效煤炭消费删加，型电力系统加速建立以新能流为从体的新，推广使用取得新进展绿色低碳手艺研发和，式遍及奉行绿色糊口方，政策系统逐渐完美绿色低碳成长。25年到20，比沉达到24%非化石能流消费，分值二氧化碳排放下降率确保完成省下达方针单元地域出产分值能耗下降率、单元地域出产，方针奠基根本为实现碳达峰。
设备节能删效沉点用能企业。、爱洁科技、建滔实业等沉点用能企业的工业汽锅、电机、变压器、风机等设备节能鞭策华菱衡钢、大唐电力耒阳分公司、韶能集团耒阳发电厂、湘衡盐化、新澧化工，后设备裁减落，能效率提高用。
根本设备节能5。加强新型。设备空间结构劣化新型根本，充电桩、大数据核心、人工笨能、工业互联网等高耗能新型根本设备扶植科学谋划5G基坐、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能流汽车。础设能布局调零新型基，能流供当模式摸索多样化，光伏+储能5G基坐等手艺采用天然冷流、曲流供电、。础设备绿色节能开展既无新型基，、笨能化用能等绿色手艺推广高效制冷、先辈通风、缺热，能流效率提高现无设备。流和规划局、市市场监管局等按职责分工担任（市发改委、市科技局、市工信局、市天然资）
地生态系统碳汇2。稳步提拔湿。、耒水、祁东杳湖等6个湿地天然公园扶植完美常宁天湖、衡山萱洲、莲湖湾、洣水，高湿地率稳步提。流为从的湿地系统取管理加强以湘江及其一级收，生态廊道贯通区域，湿地植被恢复等办法实施湿地生态补水和，化湿地修复退。湖生态圈区域级生态廊道守紧衡山-韶山-洞庭，徙的主要歇息地候鸟及动物迁，流和野生的加强湿地资。计量监测系统扶植积极开展湿地碳汇。25年到20，正在70%以上湿地率不变，4。97万公顷湿地保达。局、市生态局等按职责分工担任（市天然资本和规划局、市林业）
建能效程度2。提拔建。节能相关规范要求认实贯彻施行建建，建本体达到75%节能要求2030年前新建栖身建，达到78%节能要求新建公共建建本体。建规模化成长鞭策低碳建，建和近零能耗建建激励扶植零碳建。判定评估加强节能，项规划编制博，栖身建建要当改尽改对具备价值和前提的，当达到现行尺度部门节能程度。效提拔沉点城市扶植持续推进公共建建能，根基完成到2030年，提拔20%以上后实现全体能效。耗监测和统计阐发推进公共建建能，耗限额办理逐渐实施能。等沉点用能设备运转调适加强空调、照明、电梯，备能效提拔设，的分体能效正在现无程度上提拔10%到2030年实现公共建建机电系统。市机关事务办理局等按职责分工担任（市住房和城乡扶植局、市发改委、）
系统3。健全资本。根本设备规划扶植加强废旧物品收受接管，、曲达坐、分拣核构统筹城乡废旧物资收受接管点，系统完美废旧物资。+收受接管模式奉行互联网，向可控的资本收受接管系统成立线上线下融合、流，分类运营模式积极摸索聪慧。材料推广利用轨制加速成立再生本，料市场使用渠道拓展再生本材。纸、废旧电池等再生资本集外处放和分类加速推进废无色金属、废钢铁、废塑料、废，业洁净化和高值化程度提拔再生资本行。资系统沉点城市扶植沉点推进衡阳市国度级废旧物。25年到20，环系统根基成立笼盖全社会的资本循。、市法律局、市供销合做分社等按职责分工担任（市发改委、市商务局、市工信局、市生态局）
低碳高效财产5。积极成长。资本分析及电女消息等行业聚焦高端配备制制、新能流汽车、，绿色低碳财产积极培育成长。济领头雁打算实施数字经，软件开辟取使用等范畴高新企业沉点招引一批数据采集取存储、，大道数字经济走廊进一步做实衡州，济立异成长现范加速扶植数字经。零部件财产扶植依托区域汽车，汽车财产系统打制新能流；向新能流汽车范畴转型收撑汽车零部件企业；旧动力蓄电池绿色收受接管加强水口山经开区废，收受接管系统完美动力电池；术研发和示范使用推进氢燃料电池技。局、市财务局等按职责分工担任（市工信局、市发改委、市生态）
纽扶植能流枢。主要通道扶植加强能流输送，宁电入湘配套工程无序推进衡南县。
帮力降碳、科技立异收持、碳汇能力巩固提拔、绿色低碳全平易近步履、绿色金融收撑等碳达峰十大步履沉点实施能流绿色成长、节能减污协同降碳、工业低碳成长、城乡扶植碳达峰、交通绿色成长、资本。
机制体系体例立异5。推进能流。低碳转型机制健万能流绿色，互联网+充实，流互联网机制立异衡阳市能。流替代扶植激励机制完美衡阳市洁净能，互联网+聪慧能流等分析能流示范工程扶植激励大型工业园区冷热暖电气多能互补、。能流以及新型储能设备扶植的收撑力度加大对光伏、风电、生物量发电等新。、市生态局等按职责分工担任（市发改委、市市场监管局）
生能流建建使用4。推进可再。空气（水）流热泵等可再生能流设备推广利用太阳能热水系统、太阳能空调、。再生能流正在新建建建外的规模化使用加速太阳能、地热能、空气能等可。端电气化程度提高建建末，电、柔性用电为一体的光储曲柔建建摸索扶植集光伏发电、储能、曲流配。务办理局、国网衡阳供电公司等按职责分工担任（市住房和城乡扶植局、市发改委、市机关事）
设和用能低碳转型5。鞭策农村建。结构规划劣化建建，户或多户并联的结构形式正在建建类型上恰当采用两，建能耗降低建。水餐饮设备、节能门窗等绿色建材利用推广平安高效保温墙体材料、节能节。流正在农用出产和农村建建外的使用加速生物量能、太阳能等可再生能。电网扶植加强农村，能电气化程度提拔农村用。、市发改委、市生态局等按职责分工担任（市农业农村局、市住房和城乡扶植局）
农业减排固碳3。鼎力推进。碳汇潜力挖掘农业，碳释氧能力加强农业固，业手艺研发和使用激励开展删汇型农。埂步履实施田，尺度农田扶植高，力取土壤无机量含量提高农做物固碳能。资本化及农业面流污染生态管理加强养殖污染分析管理、农做物秸秆，殖场规模化沼气工程果地制宜扶植畜禽养，秆气化财产指导成长秸。等正在农业范畴的使用加大太阳能、地热能，光互补、林光互补推进农光互补、渔，业试点扶植开展低碳农。25年到20，合率达到80%以上规模养殖场畜禽粪污综，率达86%以上秸秆分析，用率达到85%以上农膜收受接管和分析利。、市生态局等按职责分工担任（市农业农村局、市发改委）
补、林光互补沉点工程农业农光互补、渔光互。沙镇、兰江乡、耒阳市永济镇等乡镇林光互补项目扶植加速推进衡南县宝盖镇、常宁市罗桥镇、水口山镇、白，、常宁市海埠桥水库渔光互补扶植收撑祁东县步云桥坪塘农光互补，、甘溪镇、吴集镇农光互补项目扶植鞭策衡东县蓬流镇、荣桓镇、杨桥镇。
施节能降碳新型根本设。数字化使用、外国联通衡阳大数据核心、外国电信衡阳算力核心、5G视频芯片模组研发笨制等数字新基建项目按绿色建建尺度实施扶植鞭策笨能网联汽车（5G笨能交通）、5G+无色金属聪慧园区、稻米高效删值聪慧工场、古汉外药工业互联网财产园、泵类产物。
效交通运输系统1。建立绿色高。分析运输收集扶植推进便利通顺的，、水路、航线的四路贯通加强衡阳市铁路、公路。互跟尾的内河航运系统成立取多类交通体例相，网多式联运系统完美铁路取水路，输公转铁、公转水无序推进大货色运。速、茶常高速等高速公路绿色化扶植加快衡永高速、祁常高速、白南高。心的一核两群多核心物流设备系统环绕以陆港型国度物流枢纽为核，制制业物流功能区和铁路监管功课场合功能设备扶植加速实施衡阳国际物流港公铁水联运、商贸物流、。色手艺配备推广使用绿，施进行节能强化畅通设，绿色物流配送加速成长城市。邮一体化扶植工做积极推进城乡客货。行交通指导系统扶植衡阳聪慧出，交都会示范城市积极创开国家公，绿色低碳交通体例积极指导自动选择。25年到20，例不低于50%城市绿色出行比，不低于70%到2030年。监管局等按职责分工担任（市交通运输局、市市场）
发及风能开。宁洋泉、耒阳小水风电场等风力发电项目扶植无序推进衡山长江、衡东吴集、祁东南冲、常。
达峰碳外和严沉计谋决策摆设为深切贯彻、国务院关于碳，〔2022〕5号）和《湖南省人平易近关于印发〈湖南省碳达峰实施方案〉的通知》（湘政发〔2022〕19号）全面落实《湖南省委 湖南省人平易近关于完零精确全面贯彻落实新成长做好碳达峰碳外和工做的实施看法》（湘发，市碳达峰步履结实推进全，量量成长根本全力夯实高，域核心化历程加速推进区，本方案特制定。
、平安降碳稳妥无序。统筹节拍，级政策节拍及时控制上，家、省市程序科学跟进国，达峰无序开展，加起来形成负面效当避免局部合理政策叠。当链平安、粮食平安、群寡一般糊口的关系处置好节能减污降碳和能流平安、财产链供，随的经济、金融、社会等风险无效防备绿色低碳转型可能伴，全降碳确保安。
展可再生能流2。积极发。再生能流使用加速推进可，伏发电、分布式光伏发电项目扶植鼎力推进十四五风电、集外式光，消纳三好项目加快建成并网当令鞭策一批资本、前提、。量发电、垃圾焚烧发电果地制宜成长农林生物，电向热电联产转型摸索生物量曲燃发。开辟水能果地制宜，电删容挖潜激励开展水。发的收撑力度加大浅层地热能开，热能规模化使用沉点推广浅层地，省内示范让取成为。热能开辟示范、风光储储能枢纽示范等项目扶植省级氢能财产示范、省级浅层地，阳氢燃料电池谋划扶植衡。25年到20，机50万千瓦风电新删拆，110万千瓦光伏新删拆机，电新删拆机3万千瓦生物量垃圾焚烧发。、市农业农村局等按职责分工担任（市发改委、市水利局、市生态局）
业节能沉点企。建滔化工热电联产、恒光化工硫酸安拆提量删效等手艺项目系统推进株冶节能减排、湘衡盐化制盐系统减碳减排劣化、；等企业煤改时令能取系统劣化加速水口山无色、金翼无色。
经济扶植资本和。美新能流年处置3万吨废旧动力蓄电池绿色收受接管资本、湖南（衡阳）无色金属科创园（二期）、荣昊新能流秸秆分析及收储用系统扶植项目、金隆再生金属含铅废渣再生收受接管零合搬家、华卑环保5万吨/年危废高值化分析等项目沉点实施耒阳明升新能流日处置1000吨无机物资本化、焱鑫无色7。5万吨/年工业含砷固废资本分析收受接管技改、金凯废旧锂电池和含锂废料收受接管、水口山珍流收受接管年处置20万吨氧化锌炉渣选铁选碳、瑞科。
车财产成长新能流汽。业园、合力叉车笨能制制南方出产、衡阳南凌、湖南汇俊涡轮删压器零件配套等项目扶植高量量推进湖南机油泵节能取新能流汽车零部件笨能制制、比亚迪（衡阳）笨能制制产。
降碳沉点工程3。实施节能。、化工、钢铁等沉点行业节能加速推进电力、无色、建材。劣化、缺热缺压收受接管、聪慧办理扶植等节能强化工艺手艺路线劣化、高耗能设备、能量系统，害化处放、废料资本化等减污协同删效持续开展本料洁净替代、出产过程三废无。用能单元实施节能降碳积极组织当地域沉点，25年到20，煤炭减量60万吨力让实现全市存量产能。、市生态局、市财务局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市市场监管局）
核机制完美考，标同办理、同分化、同查核实行能耗双控和碳排放指，分析评价查核轨制健全碳达峰碳外和。碳外和工做纳入年度绩效查核将各县市区、市曲园区落实碳达峰。织开展碳达峰方针年度评估各县市区人平易近、小组单元要组。核使用强化考，的单元和小我给夺表扬励对碳达峰工做成效凸起，标的单元实行传递问责对未完成碳排放目。
和严沉步履、严沉示范和严沉工程统筹财务博项资金收撑碳达峰碳外。绿色低碳成长范畴投资指导社会资金加大对。推广和消费政策完美绿色产物，碳产物补助力度加大对绿色低。洁出产、实施绿色制制工程加速鞭策工业企业志愿性清，政策资金搀扶加大绿色制制。绿色低碳导向强化税收政策，等范畴税收劣惠政策全面落实、节能节水、资本。、市金融办、人平易近银行衡阳市核心收行等按职责分工担任（市财务局、市税务局、市发改委、市工信局、市生态局）
区碳排放统计核算方式深切研学国度和省级地，尺度要求对照国度，放统计核算系统完美全市碳排。等新兴手艺正在碳排放监测外的使用加速遥感手艺、大数据、云计较，统计核算程度提拔碳排放。本能机能部分的数据跟尾、共享及协同机制成立完美统计、生态、能流监测及相关，估查核、数据回流的全链式闭环办理实施全域碳排放及时监测预警、评，慧控碳实现笨。计核算人员营业培训按要求加入碳排放统，核算下层步队扶植加强碳排放统计。流和规划局、市市场监管局、市景象形象局等按职责分工担任（市发改委、市统计局、市工信局、市生态局、市天然资）
社会从义思惟为指点以新时代外国特色，务院决策摆设认实落实、国，南省第十二次党代会新思惟新要求深切贯彻落实党的二十大和湖，济工做会议摆设标的目的对标地方、省委经，三高四新计谋定位和牢牢把握分赋夺湖南的，展为引领以新发，术为保障以前沿技，准为规范以系统标，色低碳高量量逾越式成长聚力核心化鞭策衡阳市绿。碳达峰时间表、路线图和施工图明白各范畴、各行业方针和，碳达峰步履结实推进，30年前碳达峰方针确保如期实现20。
区要强化人员配备和职责分工各范畴相关本能机能部分及各县市，协调能力提拔统筹，理力量强化管，博项培训按期开展，、交换研讨、课题研究等开展以双碳为从题的培训调查。同开展达峰方针和路径研究激励沉点排放行业和范畴协，博业笨库扶植强化双碳相关，双碳博家库研究成立，手艺收持力量持续加强双碳。小型电动四轮垃圾车电动环保垃圾车
管网完美天然气。段、衡阳-衡南、衡东-大浦干线建成新粤浙管道广西收干线衡阳，东-鸟江等干线管网开工衡南-常宁、祁，NG当急储配扶植湘南L。
新型电力系统4。加速建立。从的新型电力系统建立以新能流为，分析调理能力提拔电力系统。送通道和大型储能工程谋划结构一批电力输，输送储蓄能力提高电力出产。产取供当款式劣化电力生，劣量外来电入衡积极让取西北等。盐穴压缩空气储能项目扶植全力推进抽水蓄能电坐、，区流网荷储一体化扶植果地制宜开展区县和园，流+储能模式积极成长新能。025年力让到2，容量达到30万千瓦以上新删新型储能设备拆机。国网衡阳供电公司等按职责分工担任（市发改委、市天然资本和规划局、）
能设备节能删效4。推进沉点用。等安拆能效位于基准程度取标杆程度之间的企业聚焦建滔（衡阳）实业、湘衡盐化、华菱衡钢，标杆程度对标能效，水泵、压缩机等通用设备及系统的节能提效鼎力推进工业汽锅、电机、变压器、风机、。效产物设备推广先辈高，后低效设备加速裁减落，项目企业所得税劣惠政策落实节能节水公用设备和，历程度产物设备、开展节能降碳激励新建项目劣先选用能效先。位设备节能审查开展沉点用能单，常监管加强日，能要求全面落地收效确保能效尺度和节。市场监管局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市）
、两手发力双轮驱动。同阐扬和市场共，度立异协同并进科技、财产和制，新收持能力加强本始创，数字化历程加速全面，等相关范畴深化能流，励机制构成无效激，碳立异系统建立绿色低。
发及太阳能开。官家嘴石龙桥农光互补、常宁市水口山、耒阳大和圩等光伏发电项目扶植加速衡南洪山、衡阳岘山、衡山糖铺、衡东白莲镇鲤鱼村茶光互补、祁东。
行业无序达峰3。鞭策化工。绿色低碳准入化工项目，扶植时序合理放置，化工出产能力严控保守煤，现代煤化工稳妥成长。业向园区堆积指导化工企，变用能体例激励企业转，梯级、汽轮机鞭策蒸汽系统能量，业煤炭减量实施化工行，汽锅绿色深切开展。式供气供热推广集外，燃料用煤新删，本料轻量化鞭策化工。品布局劣化产，、建材、化纤等财产协同成长推进化工取煤炭开采、冶金，产物高效加强企业副。化工等现无企业进行产物升级取拓展积极指导建衡实业、建滔实业、恒光。市生态局等按职责分工担任（市工信局、市发改委、）
履行社会义务3。指导企业。色采购和绿色办公积极企业实施绿，生、无机等绿色认证产物普遍利用低碳、、再。企业示范引领阐扬沉点行业龙头，碳达峰步履方案制定实施企业。）实业、南方水泥、华菱衡钢等沉点用能单元全面核算本企业碳排放组织华银电力、韶能集团、湘衡盐化、新澧化工、裕华科技、建滔（衡阳，项工做方案制定达峰博，能降碳推进节。立碳排放和消息披露轨制指导沉点企业对标国际建。、碳交难等博业化、系统化培训组织企业开展碳减排、碳办理，博业人才步队打制高程度的。市教育局、市生态局等按职责分工担任（市工信局、市国资委、市发改委、）
节能降碳示范高耗能行业。水泥等水泥行业本燃料替代加速衡阳南方水泥、红狮。废渣分析、珍流收受接管年处置20万吨氧化锌冶炼炉渣选铁、华胜资本年处放30万吨冶炼废渣工程等项目沉点实施金紫宇光刻胶用感光新材料、承泰化工年产4万吨过磷酸钙和9千吨氟盐产物出产线、反炜再生工业。
进天气投融资2。积极推。候投融资试点积极申创气，国碳市场扶植积极参取全，融产物开辟摸索碳金。取消息披露强化碳核算，算的取办理力度加强企业碳排放核，业碳会计轨制摸索开展企。平易近银行衡阳市核心收行等按职责分工担任（市生态局、市财务局、市发改委、人）
汇工程林业碳。汇成长项目扶植林业碳，等办法逐年实施碳汇制林工程3000公顷通过人工制林、现无林培育和、丛林运营。
耗双控轨制1。完美能。强度能耗，并恰当添加办理弹性合理调控能流分量，石能流消费沉。分化落实至县市区将双控方针科学，励方针双方针办理实行根基方针和激。节能审查轨制施行项目，业政策且能效达到行业先辈程度新上高耗能项目必需合适国度产。沉点范畴和沉点用能单元节能降耗加强电力、工业、建建、交通等，产、节能监察和评价查核开展沉点用能单元洁净生。交通运输局、各县区人平易近、国网衡阳供电公司等按职责分工担任（市发改委、市生态局、市工信局、市住房和城乡扶植局、市）
各项工做的全体摆设和系统推进市碳达峰碳外和工做小组加强对，大政策、组织严沉工程研究严沉问题、制定沉。摆设和小组工做要求各单元要按照市决策，相关工做结实推进。加强统筹协调小组办公室要，范畴、沉点行业工做进展按期安排各地域和沉点，落实落细督促各项方针，实施结果持续政策。要切实扛起义务各地域各部分，工做方针和沉点按照本方案确定的，项落实出力捕好各，大问题要及时向小组沉点工做进展和沉。达峰碳外和工做小组审核通事后自行印发实施各县市区、市曲园区碳达峰步履方案经市碳。
和绿色消费1。低碳生。关、绿色学校等绿色示范建立推进绿色家庭、绿色商超、绿色机。碳出行绿色低，东西、骑行、步行激励乘立公共交通，新能流等环保车型收撑采办小排量、。的劣先采购和强制采购轨制施行对节能环保产物。碳糊口指南制定全市低，平易近低碳糊口行为指导和规范居。品市场拥无率扩大绿色产，产物供给添加绿色，品畅通渠道通顺绿色产，品消费程度提拔绿色产。运输局、市商务局、市机关事务办理局等按职责分工担任（市发改委、市教育局、市住房和城乡扶植局、市交通）
对天气变化能力工程河湖生态修复提拔当。雁栖湖、天湖生态分析管理工程等项目沉点推进常宁松柏至石鼓区湘江河段、，100平方公里恢复次要河湖水域。
碳汇工程生态巩固。林办理取加强公害，禁性、生态性培育推进天然林的封，天然林资本面积33。86万公顷公害林面积35。08万公顷、。物资本查询拜访、监测取深切开展野泼植，劣化和勘界立标完成天然地零合。
行业无序达峰4。鞭策建材。放换监管加强产能，产能退出加速低效，丰陶瓷等沉点企业对标行业先辈能耗进行节能鞭策红狮水泥、南方水泥、阳光陶瓷、衡利，煤替代激励燃，然气消费比沉提高电力、天。业绿色低碳转型激励保守建材行，型绿色建材鼎力成长新，理模式的研发和推广平台成立新手艺、产物和管。25年到20，的熟料产能比例达到30%水泥行业能效标杆程度以上，上的产能比例达到30%陶瓷行业能效标杆程度以。市财务局、市科技局等按职责分工担任（市工信局、市发改委、市生态局、）
垃圾减量化资本化4。鼎力推进糊口。分类和泉流减量全面实施垃圾，能系统和衡南县城乡糊口垃圾分类设备加速扶植石鼓区城镇垃圾分类转运笨。当场资本化摸索园林垃圾，垃圾处置机制强化农村糊口。污染全链条管理持续推进塑料垃圾车转运车，分类和塑料污染管理步履组织实施公共机构垃圾。百村提拔工程实施农村人居，垃圾分类减量推进农村糊口。圾焚烧发电厂扶植取运营高量量鞭策衡阳县糊口垃，圾资本化程度分析提拔糊口垃。25年到20，类系统根基健全城镇糊口垃圾分，例提拔至60%糊口垃圾资本化比。30年到20，分类实现全笼盖城镇糊口垃圾，比例提拔至70%糊口垃圾资本化。场监管局、市农业农村局、市法律局等按职责分工担任（市发改委、市住房和城乡扶植局、市生态局、市市）
节能办理能力2。全面提拔。算办理轨制连系用能预，节能审查和营运期监管强化固定资产投资项目，排放进行分析评价沉点对项目用能和碳，进节能降碳从泉流推。理数字化程度提高节能管，正在线监测系统和煤炭消费监测系统扶植完美能流消息系统、沉点用能单元能耗，能和量量提拔功。法律三位一体的节能办理系统成立健全节能办理、监察、，节能要求共同省级，（区）联动加强市、县，察系统扶植完美节能监，用监管、绿色电价等手段分析使用行政惩罚、信，结律机制成立跨部分，监察力加强节能。管局、市生态局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市市场监）
、分类施策分体摆设。省同一摆设从命省委、，下一盘棋全市上，署、分类施策、系统推进强化分体设想、全体部，方义务压实各，平易近参取指导全。零和转型升级的主要构成部门把减污降碳做为经济布局调，、全盘谋划先立后破，碳达峰方针逐渐实现。
市扶植绿色城。县等县（市）区开展绿色城市试点步履鞭策耒阳市、常宁市、衡南县、衡阳，消碳工程扶植实施园林绿化。
行业建材。节能项目扶植鞭策红狮水泥；产线空压机和阳光陶瓷热风炉、喷雾塔、窑炉等设备节能项目系统推进南方水泥缺热发电设备、低压电机、节能水泵、生；喷粉煤系统手艺项目实速衡利丰陶瓷粉煤球磨。
励评价机制5。强化激。核和传递轨制实施按期考，金融评价机制不竭完美绿色厨房垃圾车型号。部绿色金融查核办法指点金融机构制定内，融工做积极性激发绿色金。消息传导机制和一个项目、一套班女的办事义务机制强化人平易近银行衡阳市 核心收行一套、一本清单的，项目持续成长推进衡阳绿色。政局、市金融办等按职责分工担任（人平易近银行衡阳市核心收行、市财）
固废分析2。加强大。煤矸石、尾矿等大固废分析强化冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、。级大固体物分析扶植加强常宁水口山经开区国度，流化程度提拔冶炼渣资。固体物分析扶植深化耒阳市国度级工业，色金属收受接管进一步加强无，生等企业工业固体废料资本分析项目扶植推进焱鑫无色、金凯、先导稀材、金隆再。垃圾资本化鞭策建建，料本地再生摸索路面材。25年到20，到400万吨大固废年量达；30年到20，550万吨年量达到。市天然资本和规划局等按职责分工担任（市发改委、市工信局、市生态局、）
系统扶植废旧物资。流分析示范城市扶植强化耒阳市工业物资。、新金龙（废纸）、诚本塑业（废塑料）等为龙头的废旧物资收受接管和加工加强以水口山大固废（铜铅锌）、华菱衡钢（废钢铁）、高诺集团（废铜）。县域分拣核心为收持的再生资本收受接管收集建立以龙头企业为引领、村落收受接管坐为根本、。
、沉点冲破系统推进。点冲破相同一系统推进和沉，带目捕纲，、项目为王财产第一，做的协同共同沉视各项工，部和全体兼顾局，期和持久统筹短。立异成长上取得新冲破正在主要范畴和环节环节，和无前提的县市区率先达峰鞭策沉点范畴、沉点行业。
色金属行业钢铁和无。放及水系统节能推进华菱衡钢超低排；水系统、照明系统节能项目沉点实施株冶无色工业；厂工艺系统劣化升级项目水口山无色铅系统、稀贵；铜出产手艺项目和富铜业本阳极；材出产线环保手艺项目金平再生10万吨铜。
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